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2018政府工作报告(全文)

3月5日,国务院总理李克强在国务院十三届会议上代表国务院发表了《政府工作报告》,新华社记者姚大伟 现在,我代表国务院,代表国务院五年来报告政府工作,并提出今年工作的建议,请审议,并邀请全国政协委员提出意见。 五年以来的第十二届全国人民代表大会第一次会议是一个很不平凡的五年在我国发展过程中的一个极其复杂的形势,面对国内外,与习近平同志的团结和带领全国各族人民鼓励核心党中央,促进在一个总体布局五的全面发展,促进四整体战略布局的协调,改革开放和社会主义现代化建设开创了新的局面。党的十九大确立了习近平社会主义新时期中国思想的历史地位,制定了一个全面的小康社会,抓住大V新时代社会主义中国的宏伟蓝图和行动纲领的保守党,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各地各部门要不断增强政治意识、大局意识、意识和意识为核心,深入实施发展规划的新概念,在第十二五年第十三五年计划的顺利实施的顺利完成,经济社会发展取得了历史性的成就,历史变迁。 在过去的五年里,经济实力已上升到一个新的level.gdp从54兆元增加到82兆7000亿元,年均增长7.1%。世界经济的比重从11.4%增加到15%,贡献了超过30%的全球经济增长,收入从11兆7000亿元增加到17兆3000亿元,居民年消费价格同比上涨1.9%,维持一个较低的水平。城镇以上增加了6600万个工作机会,和一个大的一个人口超过13亿的国家已经实现了充分就业。 在过去的五年中,在经济结构发生了重大变化,消费的贡献率由54.9%提高到58.8%,而服务业的比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长的主动权。高技术制造业年均增长11.7%,粮食生产能力达到1兆2000亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%,约80000000农业转移人口成为城市居民。 在过去的五年中,创新驱动发展取得了丰硕的成果。总全社会研发投资以每年11%的速度增长,和研发规模居世界第二。科技进步从52.2%增加到57.5%的贡献率。主要创新成果,如载人航天、深海探测、量子通信、大飞机,已出现。高速铁路网络、电子商务、移动支付、共享经济等方面引领世界潮流。互联网+广泛应用于各行各业。公共创业,一切创新的蓬勃发展,新的企业超过5000超过1万6000家的日平均持有。新动能的迅速崛起是改变经济增长方式,深刻地改变生产和生活方式,并已成为中国的创新和发展新的符号。 改革开放五年来,改革取得了重大进展,改革取得了全面成效,取得了突破性进展。重点领域和关键环节改革取得突破性进展。改革的主要领域的主体已基本确立。简单的政府和地方分权改革,管理和管理相结合,优化服务,促进了政府职能的深刻转变和市场活力和社会创造力有明显的增强的有效性。对一带一路建设明显,对外贸易和利用外资结构优化,规模位居世界前列。 在过去的五年中,人民生活继续改善。决定性的进展已在扶贫和努力工作,减少贫困人口减少了约68000000,而且容易搬迁830万人,扶贫,贫困发生率从10.2%下降到3.1%。居民收入年增长率为7.4%,超过了经济增长率,形成了在世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次从8300万增加到1亿3以上。教育事业的全面发展。社会养老保险覆盖超过9亿人,基本医疗保险覆盖13亿5000万人,一个这是世界上最大的社会保障网络,平均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造26000000套左右,约17000000的农村重建,数以百万计的人喜迁新居。 在过去的五年中,生态环境的形势逐渐好转,控制空气的预防措施310、水和土壤污染已取得扎实成效,单位GDP能耗、水耗下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,对重污染天数市的重点是减少了一半,森林面积增加到1亿6300万亩,沙化土地面积近2000平方公里每年减少,绿色发展现状。 在过去的2017,主要目标和经济社会发展任务的全面完成和6.9%比expected.gdp增长,居民收入增长7.3%,比上年同期增长加速;城镇新增就业1351万人,失业率是近年来最低;工业增速回升,企业利润增长21%;收入增长7.4%,扭转了出口增长放缓的趋势;14.2%,实际利用外资1363亿美元,创历史新高,经济发展呈现出增长和质量良好的情况下,结构和效益。这是一系列重大政策的影响,在过去的五年中积累的结果,在各方面的不懈努力s和长时间的工作。 在过去的五年里,世界范围内发生的深刻的、根本性的变化引起了全世界的关注。在中国各族人民都非常兴奋和自豪。 五年来,我们认真贯彻习近平同志的核心决策和部署,做了以下工作。 (一)坚持在总的工作方针的稳定性,对创新和完善宏观调控的重点,经济保持在一个合理的范围,以实现稳中向好。这些年来,世界经济复苏乏力,国际金融市场波动,贸易保护主义明显上升。在我们国家的经济发展的结构性、深层次矛盾凸显,经济的下行压力不断增加,很难做出一个艰难的选择。面对这样的形势,我们保持战略定力,搞大水漫灌式的强刺激,但要把握主导经济发展新常态,整体稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和改善宏观调控,建立一系列的监管思路和方法,加强定向调控,相机控制精确调节。它清楚地强调,只要经济运行在合理区间,就业增加,收入增长和环境改善,我们将集中精力推进改革、结构调整和动力。我们应该充分利用当前的和更长期的措施来推进供应方面的结构性改革,适度扩大总需求,促进在更高层次上的供给与需求之间的动态平衡。AF经过艰苦努力,我们顶住了经济衰退的压力,避免了硬着陆,保持了经济的高速增长,促进了结构优化,并继续巩固和发展了长期经济发展的基本面。 我们要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的实施,在财政收支矛盾大的情况下,我们应该率先减少税收,以提高水和提高鱼的强度降低成本。一步全面取代营业税与增值税的步骤(增值税),结束了66年的营业税的历史,累计纳税超过2兆元,加上以小微企业的税收优惠政策,清理费用等措施,降低市场主体负担3兆元。加强地方政府债务管理,地方政府的证券债务置换的实施,减少利息负担1兆2000亿元。我们要调整财政支出结构,搞活沉淀资金,u乐娱乐招商保障基本民生和重点项目,财政赤字率一直控制在3%以内。货币政策保持稳定和中性,广义M2的增长是下降的,与信贷规模和社会融资增加适度。采取有针对性的降准降息,专项贷款和差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于贷款平均增速,汇率市场化形成机制的改革和完善,保持人民币汇率的基本稳定和变换外汇储备要上升,要妥善处理金融市场的资金短缺和其他异常波动,规范金融市场秩序,防范和化解关键风险领域,不要抓住系统性风险的底线,维护国家经济和金融安全。 (二)坚持供给体制改革为主线,以培育新的动能集中,促进经济结构的优化和升级。我们必须紧紧依靠改革来解决经济发展和结构不平衡的问题,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,提高质量和供应系统的效率。 在五年中,在淘汰水泥和平板玻璃等落后产能的基础上,钢铁和煤炭工业一直致力于提高生产率,这是三年来的一个有力的促进。中央政府已拨款弥补资金支持职工安置的1000亿元特别奖,超过170万吨的钢铁生产能力,800万吨煤炭的生产能力,安置和人员约1100000人转移。随着城市政策,分类指导,三或四线城市住宅存量已达到显著的成果,对热点城市的房价上涨是可控的。我们应该积极地利用,控制债务和增加股权融资规模,工业企业的资产负债率将继续下降,与宏观杠杆率将会缩小,一般采取措施降低稳定。政府经费压减30%以上费用削减谢奇成立中央政府60%级,下阶段五社会保险和住房公积金的贡献率,促进能源、减少物流、电信等费用。焦点和大补短板强度。 加快新老发展动能的转化。开展互联网+行动,包括审慎监管的实施,推进大数据、云计算、物联网应用、新兴产业蓬勃发展,传统产业的重塑,中国制造2025的实施,促进产业基础雄厚,智能制造、绿色制造等重大项目建设,加快发展先进制造业,现代服务业的改革和发展措施的相继出台,以及服务新业态新模式异军突起,促进了各行业的整合和升级,以德在农产品供应方面的结构性改革,一大批新的管理机构的出现,对种植业适度规模经营的比例已从30%提高到40%以上。采取提高低收入群体收入的措施,促进传统消费升级,新兴消费迅速崛起,网上零售额超过年均增长11.3%社会消费品零售总额年均增长30%。我们要优化投资结构,鼓励民间投资,发挥政府投资的作用,引导更多资金强基础领域,增加强度、造福人民李velihood.high-speed铁路营业里程超过9000公里到2万5000公里,2 / 3世界的会计,从9万6000公里到13万6000公里的公路里程,新改建农村公路127万公里,新机场46,重大水利工程122建设,完成新一轮农村电网改造,建立了世界上最大的移动宽带网络。在过去的五年中,新的动能的发展已经迅速成长。经济增长的实现主要靠投资和出口促进。它依赖消费、投资和出口。这是由第二产业和三大产业驱动的,这是我们多年来努力实现的一个重大的结构性转变,但尚未实现。 为了促进供应方面的结构性改革,有必要打破要素市场配置的壁垒降低制度交易成本。在重新审批的长期存在的问题来看,轻监督薄弱的服务,我们应该继续深化流量服务改革,加快转变政府职能,减少微观管理和直接干预,并强调加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院行政审批事项削减44%部,90%年底减少中央政府层面的审批非行政许可审批,企业在投资项目行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认证明显减少。中央政府定价项目已经减少了80%,而地方政府定价项目已减少了50%以上。商业登记的全面改革,注册资本及其他商业系统了超过1 / 3.we缩短启动时间要创新和加强事后监督。我们应该进行随机、公开考试、随机选择稽查对象,并及时调查并公布结果的公开,提高有效性和公平性的监督,互联网+政府服务的实现,一站式服务举措的实施,企业经营环境不断改善,市场的活力明显增强,群众办事更方便。 (三)坚持以创新引领发展,激发社会创造力的重点,提高整体创新能力和效率。实施创新驱动发展战略,创新生态优化、创新的多Agent合作和全面推广的形成。我们应该扩大对科研机构和高等学校的自主权,提高科研项目和资金管理,并加深对权利和科技成果的利益管理改革。我们将推进综合改革创新实验,支持建设北京上海科技创新信息中心,设立了14个国家自主创新示范区,形成一批区域创新高地,加强以企业为主体的技术创新体系建设,一批创新型企业和新研发的具有国际竞争力的机构已经出现。我们应该开展公共企业和各类创新发展,落实普惠政策支持和完善孵化体系,各类市场主体已达到98000000左右,超过五年的70%。国内有效发明专利数量已增加了一倍,与技术贸易的数量翻了一番。中国科学技术创新已经从脚跟转向了更多的领域和运行,已经成为全球关注创新和创业的焦点。 (四)继续全面深化改革,消除体制机制弊端,增强发展的动力。国有企业的改革和推进改革的企业制度,基本完成,兼并和收购,Yajian的水平、质量和效率的工作取得了积极进展。国有企业效益明显提高,而利润去年增加了23.5%。我们将深化在能源领域的改革,铁路、盐业。我们会放松非接入公共经济市场。对不动产统一登记制度的建立是建立产权保护制度。应进一步完善。主要进步是在财税改革,公共财政的预算的全面实施,构建中央与地方税收收入分配格局开始共享,中央和地方财政事权和支出责任的改革,给当地增加一般性转移支付和专项转移支付规模减少2 / 3.基本放开利率管制,建立存款保险制度,推进大中型商业银行建立普惠金融部门,深化政策性金融机构的改革与发展,加强金融监管协调机制,稳步推进教育综合改革,提高城乡义务教育均衡发展机制,改革考试招生制度,建立统一的基本养老保险和城乡居民医疗保险制度,并实现企业与企业养老保险制度的整合,计划引入一些的国有资本转移来充实社会保障基金。我们应该进行医疗改革,医疗保险和医药的联动,全面推进公立医院综合改革试点,取消药品加成政策的长期实施,突破在药品和医疗器械审批改革l系统。对农村土地承包及确认权三权分置改革的面积都超过了80%,对重要农产品和存储系统的改革,完善主体功能区制度,建立生态文明考核及责任追究制度,实行河长制和湖长制度,开展了环境保护机构,省级以下垂直管理体制改革试点。各领域改革的深化,促进了经济社会持续健康发展。 (五)坚持对外开放的基本国策,努力实现合作共赢,提高开放型经济水平。提倡一带一路建设,推出了一个投资银行,丝绸之路基金的建立,一批重大的互连,landing.11自自贸试验区已在上海和其他省份和城市设立经济贸易合作项目,和大量的实验结果已经被推广到全国,出口退税机制改革,税收负担的增加由中央政府负担,13跨境电商综合试验区的建立,国际贸易E单窗口覆盖,货物通关的一半以上,进出口平均降低,达到更好的稳定。外国投资从审批系统转移到负面清单管理,以及限制性措施减少对外投资2 / 3.the结构优化和高技术产业的比重翻了一番。加大招聘力度,工作的外国专家在中国增加了40%。引导外商投资的健康发展,促进国际合作能力、高速铁路、核电等设备也将走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。上海香港塘、深圳塘与香港债券有联系的已启动。人民币加入IMF货币篮子,人民币迈出了国际化的重要一步,中国对外开放的扩大起来,极大地促进了自身的发展,给世界带来了巨大的机遇。 (六)坚持区域协调发展和新型城镇化战略的实施,对促进平衡发展的重点,加快新的增长区的发展。我们要积极促进北京的协调发展,天津、河北、长江经济带的发展,以及相关的计划编制和实施,一批重点项目的建设。一系列改革创新措施出台促进西部大开发、东北振兴、中部地区崛起、东部率先发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区,加强沅江西藏援青工作。海洋的保护与开发已有序推进。重点城市群规划的实施将促进中小城市和小城镇协调发展。在绝大多数城市,对沉降的限制放宽,居住证制度全面实施,并在城市和城镇基本公共服务覆盖常住人口,城乡区域协调发展有明显的增加。 (七)坚持人的思想为中心的发展,保障和改善民生,提高人民的满足感。在财政紧张的情况下,我们将继续加大对民生的投入,推进精准扶贫,精准扶贫,提高中央省负总责,和实施的工作机制,中央政府五年来投入专项扶贫资金280000000000元,积极就业政策和重点群体就业更好的保障实施。要坚持教育优先,和财政性教育经费占GDP的比例更4%。提高学校在农村义务教育办学条件,提高农村教师待遇,以及约36000000的农村学生营养改善计划的效益。启动世界一流大学和一流学科建设。招收来自农村和贫困地区从1万提高到100 thousand.430万人受益于增加与各类学校家庭困难学生资助学生上重点高校的学生人数。劳动年龄人口的平均年龄提高到10.5岁。基本医疗保险的人均财政补助标准由240元提高到450元,大病保险基本建立系统,约17000000人受益。住院时间和住院费用,分别在不同的地方直接结算成本,和分级诊断和治疗和医学协会建设加快。退休人员基本养老金应该不断改进,提高生活标准和特殊照顾,健全社会救助体系,近6000万的农民工和贫困人口的基本生活保障。对疑难重症残疾人建立补贴制度,惠及约21000000人,综合两个孩子的政策的实施。要加强基层公共文化服务,加快文化事业的发展,全年G文化产业增长13%以上。全民健身运动的广泛开展,以及运动员有好的表现。 (八)坚持人与自然的和谐发展,对环境污染的重点,在生态文明建设取得显著成就。美丽的风景是成立的金山银山的理念,以前所未有的决心和力度,加强生态环境保护。细颗粒物平均浓度(可入肺颗粒物)重点地区下降通过以上30%个重点领域,加强煤炭管理分散,促进节能减排的重点行业,和71%的煤电机组实现超低排放。为了优化能源结构,煤炭消费比重下降了8.1个百分点,与T他对清洁能源的消费比重提高6.3个百分点,提高燃料质量,消除约20000000辆老车。加强和重点流域区域水污染防治,化肥和农药的使用是零增长。我们要推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林、草还是湿的回归,加强石漠化综合治理、石漠化和水土流失。落实中央环境保护督察,严肃查处违法案件,加强责任追究。积极推进进入巴黎协议的生效,中国哈s在应对全球气候变化方面发挥了重要作用。 (九)坚持政府职能的全面履行依法加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。全国人民代表大会常务委员会(人大)已被要求制定95法律修正案,使195条修正案的行政法规和修改了大量的部门规章,省政府各部门、各市县要制定清单的权利和责任。国务院进行了大督查、专项督查国务院认真表彰和奖励政策的积极和优秀成果,并使严重的责任性行动。城乡基层治理创新,完善信访制度,扩大法律援助范围,促进安全生产领域的改革和发展,事故总量和重大和重大事故的数量也持续下降。我们应该改革提高食品药品安全监管,加强管理和整体风险控制。要加强救灾和灾害如地震救灾、特大洪水等,提高其负责与对方合作分类和急救机制,减少灾害损失最大加强国家的程度。健全治安防控体系,依法打击各类违法犯罪,切实保障公共安全。 我们要贯彻落实从严治党党中央的总体规划,加强廉政建设和党风廉政建设和反腐败斗争,开展党的群众路线教育实践活动,三房的特殊教育,两学学习教育,认真贯彻落实党的八届中央委员会的规定精神,持之以恒纠正四风,国务院承诺严格执行。对政府的过度支出和财政供养人员总量新政府的严格控制,大幅压减三资金。我们要加强行政监察和审计监督,坚决查处一个。d纠正非法和非法活动,严惩腐败分子。反腐败斗争的压倒一切局面已经形成、巩固和发展。 在过去的五年中,民族工作、宗教和侨务工作不断创新,支持民族地区加快发展,在民族团结进步事业取得了巨大的进步。我们要积极引导宗教与社会主义社会相适应。海外华人华侨对我们的国家的现代化建设做出了独特的贡献。 在过去的五年中,在党的中央委员会、中央军事委员会领导的强大的军队,开辟了一个新的形势与军队。新形势下的军事战略的制定,召开古田会议,进一步推进军队改革军队政治、科学技术,在军队,人民的军队来实现政治生态的重构、组织重构、系统重构、重塑形象进行有效的海上维权、反恐、救灾、维和、人道主义救援、亚丁等重大任务湾。各方应配合完成减少MIL 30万任务数军事人员,军事装备的现代化水平有了很大的提高,和军民一体化的深入发展,军队和军队和人民紧密团结,人民军队有了新的变化,对中国特色道路的坚实一步。 在过去的五年中,新的进展已经在工作的香港、澳门和台湾。一个国家的实践,两系统得到了丰富和发展。宪法和基本法的权威已经在香港和澳门的进一步论证。大陆与香港和澳门之间的交流与合作得到进一步提升,与香港珠海澳门大桥已经集成在板。香港和澳门长期繁荣稳定。我们将坚持一个中国原则和92共识,u乐娱乐招商加强经济文化交流与合作的Straits两岸,满足对Straits两岸领导人的历史性会晤。我们坚决反对和遏制台湾独立的分裂势力和强烈维护台湾海峡的和平与稳定。 在过去的五年中,中国特色大国外交得到全面提升。成功的第一一带一路国际合作论坛,亚太经济合作组织领导人会议上,对二十国集团领导人峰会在杭州、厦门等国外主要的主场金砖国家领导人会晤。习近平总统和其他国家领导人出访多个国家参加的主要活动,如联合国首脑会议上,气候变化会议上,世界经济论坛领导人会议和东亚合作,倡导一种人类命运共同体的建设贡献更多智慧中国对全球经济治理体系改革。外交和文化交流取得了成果。我们将坚决维护国家主权和海洋权益。作为一个负责任的大国,中国在解决国际和地区热点问题发挥了重要作用,也对世界和平与发展作出了重要贡献。 回顾过去的五年,许多矛盾交织在一起,各种风险和挑战正在到来。国内外许多情况尚未改革开放以来见过的。这是以习近平同志为核心的中国共产党的中央坚强领导的结果。这是习近平在新时期中国特色社会主义思想的科学指导的结果。它是联合的努力,全党,全军、全国各族人民,以国务院的名义,我想向全国各族人民,向各民主党派表示衷心的感谢,人民团体和各界人士人。在香港特别行政区同胞、澳门特别行政区的同胞、台湾同胞和华侨,并表达诚挚的谢意。向政府表示衷心的感谢,对关心所有国家、国际组织、朋友和支持中国的现代化。 居安思危,不快乐。我们也清醒地认识到,中国仍然处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,经济增长的内生动力依然不够,创新能力不强,发展质量和效益不高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增长乏力,一个更大的区域在经济压力的市中心部分,金融风险等领域不可忽视的,减少贫困和艰苦的工作任务艰巨,农业和农村的基础仍然薄弱,城乡发展和居民收入分配差距事故发生在仍然很大。重特大安全生产事故,在空气质量、环境卫生、食品药品安全、住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众仍有许多不满情绪,政府职能转变不到位,政府工作存在不足。一些改革措施和政策没有得到有效执行。一些干部的服务意识和法治不强,工作作风和精神的缺失,和不同程度的形式主义和官僚主义存在。群众和企业的困难和乱收费建议。仍有一些领域的不正之风和腐败问题很多。我们必须负责的国家和人民的精神,以大无畏的勇气、坚韧不拔的意志,努力工作,人民政府是不负责的人的信任! 今年是全面贯彻落实年初党的十九大精神,是改革开放第四十周年,是全面建设小康社会,重点规划承上启下的一年第十三five-year.do政府工作的实施,习近平同志在党中央的坚强领导核心,Marx Lenin主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平中国社会主义新时期的指导思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届第二精神,第三届三中全会。贯彻党的基本理论、基本路线、基本策略,坚持和加强党的领导,坚持在总的工作方针的稳定性,坚持新的发展理念,对中国社会主要矛盾的变化密切相关,根据高质量发展的要求在一个整体布局,促进协调发展五整体推进四总体战略布局,坚持供应方面的结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防riskwork,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,P与改变,改变质量,改变电源的效率,尤其是在打下一个良好的手来防范和化解重大风险,精准扶贫战役扎实推进,污染防治,引导和稳定的预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。 综合分析国内外形势,我国发展面临的机遇和挑战并存,世界经济有望继续复苏,但存在诸多不确定性和不确定性。与主要经济体的溢出效应的调整带来变数,保护主义和地缘政治风险。中国经济转变发展方式,优化经济结构和转变增长驱动力。攀登和行走还有许多困难。我们需要应对可预见的和意想不到的风险和挑战。实践证明,中国的发展在解决困难中从未取得的成就。目前,中国的物质和技术基础较强,产业体系完备,其市场规模巨大,人力资源丰富,创新创业活跃,其综合优势明显。它具备实现高质量、高效率、公平和可持续发展的能力和条件。 今年的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率低于5.5%,城镇登记失业率低于4.5%;收入增长与经济增长基本同步;进出口稳中向好,对国际收支基本平衡;单位GDP能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;在供应方面的结构性改革取得实质性进展,宏观平衡各种风险为基本稳定,有效预防和控制。 上述的主要目的是考虑需要胜利来全面建设小康社会的战斗,这是事实,中国经济已从高速增长阶段向高质量发展阶段。从经济基本面来看,吸纳就业的能力,约6.5%增长率可以实现更充分的就业,城镇调查失业率涵盖农民工和其他城市常住人口。今年首次将这一指标作为预期目标,充分反映就业形势,更好地反映了共同发展的要求。 今年,我们要继续创新和完善宏观调控,把握宏观调控的力度,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,加强财政、货币、产业和区域政策协调。 积极的财政政策取向不会改变,和凝聚力会提高效率。今年的赤字率预计为2.6%,这比去年的预算低0.4个百分点,美国的财政赤字是2兆3800亿元,其中中央财政赤字1兆5500亿元,与地方财政赤字8300亿元,赤字率的下降主要是我国经济稳定的基础,财政收入的增加,以及宏观调控政策的空间。今年,全国财政支出21兆元,支出的规模进一步增加。中央政府已经增加对地方的一般性转移支付10.9%、增加了中西部地区的金融资源,尤其是在中西部地区。我们应优化财政支出结构,提高公共支出的公共性和普遍性,并增加我们对三大战役的支持,更要创新驱动,农业地区,农村地区的人们民生。目前的财政状况有所改善,各级政府要继续勒紧裤腰带,保持简单,避免华而不实,严格控制一般性支出,发展更多的宝贵的资金,增加耐力的民生和及时的帮助。 稳定的货币政策是中性的,温和的。我们必须管理好货币供应的总闸门,保持广义货币M2,合理的信贷规模和社会融资规模,保持合理的、稳定的流动性,提高直接融资比重,尤其是股权融资。要疏通货币政策传导渠道,充分利用差异化的准备金,差别化信贷等政策,引导资金更多的小微企业,投资农业、农村和贫困地区,以更好地服务于实体经济。 要做好这项工作,要认真贯彻落实中国特色社会主义经济的习近平在新的历史时期,坚持在总的工作方针的稳定性、可靠性和作为一个整体的把握,注意以下几点:第一,要大力推动高质量的发展。发展,关键要解决在我国所有问题的基础,应努力解决发展不平衡的问题,着眼于建立现代经济体系,坚持质量第一、效率优先,促进经济结构的优化和升级。我们应该尊重经济规律,结合远在确保在经济运行在合理区间,从而实现平稳的经济增长和提高质量和彼此的利益。二是加强改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,要实现21个百年奋斗目标一个关键的把戏。在新的历史起点上,思想要解放,必须深化改革,和开放应再次扩大,充分发挥人的主观能动性,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢碰,提出改革开放。三是在把握全面建设小康社会的三大战役你的工作思路和具体措施,提出要分开,包括时间表、路线图和优先顺序,以确保潜在风险的有效控制,确保扶贫攻坚任务全面完成,以保证生态环境质量的整体改善。我们的一切工作是为了人民。坚持以人民为中心的发展思路,从我国的基本国情,尽力而为、量力而行、群众最关心最担心的解决方案,以促进社会公平正义的全面发展和人的发展,随着我国每年更使人们的生活。 今年经济社会发展任务十分繁重,要牢牢把握历史机遇期,兼顾重点,做好各项工作。 (1)深化供应方面的结构改革。坚持以经济发展为注重实体经济,继续关注三下一上,大大降低了税费改革,不断优化创业环境,进一步激发市场主体的活力,提高经济发展质量。 发展新动能。做大做强新兴产业集群,对大数据业务发展的实施,加强新一代人工智能的研究和发展,促进医疗、养老、教育、文化、体育等领域的互联网+。要加快发展现代服务业的发展。智能产业,扩大智能生活和建设智能社会。随着新技术、新业态和新模式,传统产业要提高。要加强对新兴产业的统计数据。提高网络速度降费来实现城市和农村地区的高速宽带全覆盖,扩大自由交流的范围进入公共场所,减少家庭宽带,宽带业务使用费,取消流量漫游费,手机上网流量费由至少30%年减少,使人民群众和企业对数字中国建设网络强国的利益,气的帮助。 加快建设强大的制造业国家,推进集成电路、第五代移动通信、航空发动机、新能源汽车、新材料等产业的发展。我们将开展的主要短板设备的特殊项目,促进智能制造,发展产业的互联网平台,并在中国建立2025个示范区,大幅压减工业产品生产许可证,加强产品质量监督,开展质量改进活动,全面推进具有国际先进水平的标杆,发扬工人和工匠精神打造知识型、技能型、创新型的劳动者,创造了中国质量革命。 继续打破无效供给。我们应该坚持法治的市场化手段,严格执行环保、质量标准、安全等法律法规,化解产能过剩和淘汰落后生产能力。今年压减钢铁产能约3000万吨,1.5吨,煤炭生产产能退出,关闭不达标的30万千瓦燃煤发电机组。我们应该加强破产清算和僵尸企业的重组,并做好职工安置和债务处置,减少无效供给,我们应该采取新的结果。 深化管衣服的改革。全国统一市场准入的负面清单制度的全面实施,在全国,改革的重点是减少证件的数量,降低和减少各类证书,并进一步压缩企业的启动时间。商标注册周期大大建设项目审批时间缩短一半。我们应该推动企业投资项目承诺制度的改革,双随机,公众监督的全面实施,决不允许假冒伪劣泛滥,决不允许执法吃拿卡要,进一步促进互联网+政府服务,所以在网上有更多的项目经营的网站,必须要做的是努力将只有一个门,跑到我们应该加强政府服务的标准化。我们将大力推进综合执法机构的体制改革,着力解决多和多层重复执法的问题,加快了政府信息系统的互联互通,打通信息孤岛,各种清理群众和企业证明不法律法规。优化创业环境是解放生产力,提高竞争力,打破壁垒,建立临界,平滑,增加了市场的活力,增加了方便E人。 为了进一步减轻企业的税收负担。增值税改革,按照第三个和两个方向调节税的水平,以降低制造、交通运输等行业,提高小规模纳税人年销售额标准率。小微企业范围的享受降低收入税收优惠政策大大扩展。在仪器设备新购大大提高扣税上限。实施综合国外收入的信贷政策。对物流企业仓储用地税收优惠的范围应该扩大,我们将继续实施重组优惠政策全年土地增值税、契税和等待期对企业和个人减税约800000000000元,促进实体经济的转型升级,激发市场活力和社会创造力。 降低企业的非税负担。我们要进一步清理行政事业性收费和减少一些政府基金的征收标准,降低企业级五社会保险和住房公积金缴费比例,工业和商业用电的平均价格,平均减少了10%。我们将深化收费公路系统改革和减少通过桥梁的成本。提高中介服务收费的清理整顿,全年市场主体减少约300000000000元的税收负担,不合理的坚决取消,坚决太高,让企业发展凝聚力,轻装上阵。 (二)加快建设创新型国家,抓住新一轮世界科技革命和产业改革的新一轮,深入推进创新发展战略,不断提高经济创新和竞争力。 我们应该加强国家创新体系建设,加强基础研究,基础研究和原始创新应用,启动一批重大科技创新项目,并高标准建设国家实验室。企业应鼓励引导重大科技项目的实施,支持科研院所、高校企业集成创新,加快创新成果的应用。在国家科学和技术的投资应该倾向于民生,加强对烟气控制的研究,并促进和癌症等重大疾病的防治,使科学技术能更好地造福人民。 要落实和完善创新激励政策,改革科技管理体制、科研项目绩效评价应加快重过程重结果的转变。给创新团队和领军人才更多人的财产控制和技术路线的决策权的。灵活的薪酬制度和激励措施为科技人员承担重大科技任务,探索科技成果的科研人员或权归属长期使用。鼓励创新与规则化章、修改废止;由于创造性能量的释放要下决心切断繁文缛节。 促进公共创业,并创建一个新的创新水平。中国拥有世界上最大的人才资源是人力资源,创新和发展最大的富矿,提供全方位的服务创新,促进双示范基地建设,鼓励大型企业、高校和研究学院为经济发展开放创新平台资源,分享经济,形成了一个结合在线和离线与中小企业合作研究,集成创新模式,创建一个双升级。国家融资担保基金设立的支持和高质量的创新企业上市融资企业,以及风险投资和天使投资的税收优惠政策的试点地区扩大到全国。我们要深化人才发展体制机制改革,促进自由、有序的人力资源流程,支持企业提高技术工人的待遇,加大对高技能人才的激励机制,鼓励海外留学人员回国在中国,创造新的业务,并扩大对外国人来中国的绿色通道。可以设置trimaran Huizhong,跑出了中国创新加速。 (三)深化基本领域改革,以改革开放第四十周年为契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。 我们要推进国有企业改革,列出了投资者的监督权和责任。深化国有资本投资运营公司的改革给予更多的自主权。我们将继续推进重组和国有企业和中央企业股份制改革的优化,加快形成有效的公司治理结构和高效、灵活的市场运作机制,继续减肥和保持健康,增强主业的核心竞争力,促进发展和国有资本的加强。我们要积极稳妥推进混合所有制体制改革国家实行人大资产管理制度,改革创新,使国有企业走在高质量发展的前列。 支持民营企业的发展。我们必须坚持两个坚定不移的努力,坚持权利平等、机会平等、规则平等、全面落实政策,支持非公有制经济发展的措施,认真解决突出问题,以民营企业反映,坚决消除各种隐性壁垒。亲清新政商关系建设,提高企业家参与相关政策的定价机制,激发和保护创业精神,加强创业团队,以增强企业的信心,使民营企业在市场经济的充分体现。 我们应该完善产权制度和要素市场配置机制,产权制度是社会主义市场经济的基石。为了保护产权、维护合同、统一市场、平等交流、公平竞争为基本指导,相关法律法规有待提高。各种侵权行为要严肃依法处理,并对产权纠纷索赔案件应进行筛选和依法纠正。我们应该加强知识产权保护和实施侵权行为的惩罚性赔偿制度。加快技术价格的市场化改革,土地和其他因素,深化改革资源和公共服务价格,打破行政垄断,防止市场垄断,大力保护产权,畅通要素,迸发市场活力和社会创造力。 要深化财税体制改革。积极推动中央和地方的财权和支出责任的改革,使收入分配改革方案,完善转移支付制度,完善地方税体系,稳妥推进房地产税立法改革的个体。所得税。实施绩效管理全面使财政资金使用安全。 我们应该加快金融体制改革。要改革和完善金融服务体系,支持金融机构扩大普惠金融业务,规范地方中小金融机构的发展,努力解决融资困难,小微企业融资难的问题。我们将深化多层次资本市场化改革、促进债券市场和期货市场的发展,扩大保险市场的风险保障功能,改革金融监管体系。深化利率市场化改革的速度和保持在一个合理的均衡水平,人民币汇率的基本稳定。 我们要推进社会体制改革。深化养老保险制度改革,建立基本养老保险基金对企业员工的中枢调节系统。我们要深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、改革药品流通和医疗人员的薪酬,保险支付,提高医疗卫生服务质量,努力解决群众的医疗问题,我们将进一步推进教育改革,文化和体育,以充分释放巨大的潜力,在社会领域的发展。 我们应该完善生态文明制度,改革和完善生态环境管理体制,加强自然生态空间用途管制,实行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更有效的制度保护生态环境。 (四)坚决打击三大战役。围绕完成年度任务,明确责任,加强政策支持,做好工作。 已经取得了显著的进步,推进重大风险的预防和解决。目前,我国的经济和金融风险一般控制,这应该是治愈和治疗有效的消除风险的风险。我们应该严厉打击非法融资等非法活动,金融诈骗等违法活动。我们应加快市场化法治债转股企业兼并重组,加强对金融机构的风险内部控制,加强金融监管的统筹协调,提高对影子银行的监管,互联网金融和金融持股公司,进一步完善金融监管锡安和监管效率,防范和化解地方政府债务风险。各种非法和非法活动如举债和担保是严格禁止的。在债务地区省级政府的责任,在省级以下各级地方政府的职责,积极稳妥地处置存量债务的。健全和规范的地方政府举债融资机制。今年,当地特殊的债券共设置了1兆3500亿元,与去年同期相比增加5500亿元,优先安排在建项目的顺利施工和特殊债券的合理使用。我国具有良好的经济性和大量的政策工具,它可以合作完全保持底线,没有系统性风险。 加强对扶贫的精度。今年,超过1000万的农村贫困人口将减少,并有280万人被重新安置到扶贫,进一步促进产业、教育、卫生、生态和文化贫困,完备的基础设施和公共服务的短板,加强东西合作和贫困的目标援助,在扶贫、重点的池付迟结合,激发内生动力摆脱贫困。加强深贫困地区扶贫的支持,中央政府的新的投资和相关的转移支付是倾向于极度贫困的地区,为老年人、残疾人D、严重病患者和其他特定的穷人,家庭应实施的保障措施,因为人们。扶贫期间的政策,新的贫困和贫困人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金管理和绩效管理的整合。我们应该开展扶贫领域中的腐败和作风专项管理,提高监督检查的方式。我们应该坚持扶贫新标准,确保进度和质量,使扶贫工作得到群众的认可和经得起历史的检验。 污染的防治已经变得更加有效。巩固蓝天防御的结果,二氧化硫和氮氧化物排放量今年将下降3%,而细颗粒物的浓度(可入肺颗粒物)在关键领域继续下降。推动钢铁等行业超低排放转变。我们应该提高污染排放标准、实施时间限制。大力发展清洁能源。我们应该开展柴油车和船舶专项治理,继续淘汰旧汽车,水和土壤污染防治将进一步提升。化学需氧量和氨氮的排放量将由2%降至今年。综合重点流域和海域治理应开展和黑臭水体可全面提高。我们要加强对污水处理设施的建设和完善收费政策。我们加强固体废物和垃圾的分类和处理,并严格禁止外国拒绝入境。加强生态系统的保护和恢复,以及综合严格划定生态保护红线,并完成了1亿余亩耕地休耕轮作试点面积增至3000万亩造林,加强地下水保护和湿地保护与修复,扩大国家公园系统的范围,深化改革,严格控制土地复垦,严格环境执法和责任。我们应该携手蓝、绿色建设美丽中国,和清澈的水。 (五)大力实施农村振兴战略,科学规划,完善城乡一体化发展的体制机制,依靠改革创新,增强农村发展的新活力。 我们应该促进农业供给结构改革。推进农业、林业、畜牧业的创新与发展,渔业和农业,加快现代农业产业园区和特色农产品建设。坚持质量导向,稳定和优化粮食生产。加快粮食库存消化。农产品加工业的发展,新的高标准农田8000万多亩,与高效节水灌溉面积2000万亩,培育新的经营主体,提高农业科技水平,促进整个P的全面发展农业机械化进程,加强对小农户的社会服务。鼓励和支持农民工、高校毕业生、技术人才的回归,退伍军人和企业对从事新业态的现代农业和农村发展建设的新模式,进一步促进互联网+农业,增加农民收入促进农村123产业融合发展。 我们将全面深化农村改革。落实政策u00a0extending二轮农村土地承包30年期满后由另一个他们 u3002to探讨霍姆斯戴德酒店股权改革,资格权和使用权的划分,提高耕地管理措施的平衡,新的耕地指标建立城乡建设用地挂钩储蓄指标省转移机制,所有的收益用于解决贫困和支持国家的复兴。我们要深化粮食改革、集体产权、集体林权、国有林场、农场土地、社会等的供应和销售,使农业农村充满活力。 我们将促进农村各项事业的全面发展,提高农村医疗、教育、文化等公共服务设施,供水、供电和信息应该改进,u乐娱乐平台和农村公路20万公里,新建和改建,稳步开展农村人居环境三年行动,推动垃圾收集和处置厕所革命。鼓励从过时的社会实践 u3002we应提高乡村治理相结合的自治、法治和德治。大力培育农村振兴人才。坚持以振兴农村的智慧之路中国特色,加快农业和农村现代化。 (六)推进区域协调发展战略,完善区域发展政策,促进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡发展差距,充分发挥区域的比较优势和潜力。 创建一个新的区域发展模式。我们应该加强对革命老区、改革和发展的支持少数民族地区、边疆地区和贫困地区。我们的重点应该放在北京的协调发展,天津和河北,并对北京非首都功能的强调,和熊一个新的领域高起点规划、高标准建设,以生态优先和绿色发展的指导,促进长江经济带的发展,广东湾地区发展规划实施纲要的出台,全面推进内地与香港、澳门之间的互利合作。我们应该制定吃了西部发展的新的指导方针,实现老工业基地的振兴中国东北等措施,继续促进中部地区崛起,率先发展的东部地区的支持。我们应该加强对资源型地区经济转型发展的支持。我们将加强海洋经济,坚决维护国家海洋权益。 提高新型城镇化质量。今年以来,已经有1300万人在城市落户,加快农业转移市民化。完善城镇规划,优先发展公共交通,完善服务设施,如菜市场、停车场、加快障碍免费的设施建设,以促进城中村和旧村改造,完善配套设施,鼓励有条件安装电梯。内涝管网建设,地下综合管廊、海绵等城市应加强。新型城镇化的核心是T加强细致的服务和人性化管理,使每个人都有一个公平的发展机会,使居民能够过上舒适舒适的生活。 (七)积极扩大消费,促进有效投资,顺应居民需求的新变化,扩大消费,注重结构,增加投资,形成优化供给结构、适度扩大总需求的良性循环。 提高消费对经济发展的基础性作用,促进消费升级和消费u3002the发展新能源汽车的车辆购置税优惠政策的新形式和模式是延长为三年,而二手车限迁政策完全废除。支持社会力量加大对医疗、养老、教育、文化供应、体育和其他服务。建立一个区域旅游示范区和减少国有重点景区门票价格,促进网购和快递的健康发展。各种侵害消费者权益的行为,应严惩不贷。 投资的关键作用是优化供应结构。今年以来,铁路投资是7320亿元,和水上交通公路投资约1兆8000亿元,与水利投资规模为1兆元,重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。一个新的重大技术改造项目的实施将全面升级,中央预算投资安排5376亿元,比上年增加300亿元。我们应落实政策,鼓励民间投资的措施,并介绍了一些有吸引力的项目,在铁路、民航、O与天然气、电信等领域相结合,使民营资本得以开发和发展。 (八)推动全面对外开放新格局的形成,进一步扩大对外开放的范围和水平,完善开放结构的布局和体制机制,促进高质量、高开放性的发展。 一带一路推动国际合作,坚持共同分享,对一带一路国际合作论坛成果的实现。我们应该推动国际大通道建设和深化大通关沿线合作。我们将扩大在中国的制造业和中国的服务带动能力的国际合作。优化外商投资结构,加强对外开放的西部、内地和边疆地区,提高边境跨境经济合作区发展水平和扩大开放合作的新空间。 促进外国投资的稳定增长。我们应该加强国际贸易和贸易规则,建立一个国际商业环境。我们将开放一般制造业全面拓展电信、医疗、教育等领域,养老和新能源汽车。银行卡结算等市场有序开放,开放外资保险经纪业务范围、放宽或取消外资股如银行、证券、基金管理的限制,期货和金融资产管理公司,统一市场准入标准的中外银行。实行递延所得税对海外投资者再投资。简化建立外商企业办理业务备案和业务登记手续,全面复制和推广自贸试验区的经验,探索保税港区建设,开创改革开放的新高地。 巩固对外贸易稳定增长的势头,扩大出口信用保险的覆盖面,整体通关时间将压缩1 / 3.reform服务贸易发展的机制,在新的格式,新的交易模式的培养,促进加工贸易向中西部地区转移。我们要积极扩大进口,跑第一中国国际进口博览会,并降低进口关税,汽车和部分日常消费品。我们应该用更大的力量打开市场,推动产业升级和贸易平衡,并为消费者提供更多的选择。 促进贸易和投资的自由化。中国坚定地致力于促进经济全球化和维护自由贸易。它愿意推动多边贸易谈判进程与当事人签订区域全面经济伙伴关系协定尽早谈判,加快亚太自由贸易区建设和东亚经济共同体,中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决捍卫其合法权益。 (九)完善保障和改善民生的标准的基础上发展起来的,它是必要的以解决民生困难,人民的利益,做更多的事情,要守住民生底线,并不断提高增益的意义,人的幸福与安全。 我们将努力促进就业创业,加强公共就业服务的全方位、大规模开展职业技能培训,对互联网+新就业形式发展。今年,8200000的高校毕业生创造了一个新的历史高度,促进多渠道就业,通过就业创业的支持。我们将在安置工作做好,管理和保障的老兵。我们应该加大对残疾人等困难人员的援助,扩大农民工就业和应对全面拖欠工资问题。要提高劳动协商机制发展性别关系,消除性别歧视,实现更公平、更充分就业,是我国发展的一大亮点。 稳步提高居民的收入水平,退休人员基本养老金和城乡居民基本养老保险将继续得到改善,社会最低工资标准的合理调整。我们应该提高对事业单位的工资和补贴制度,对困难地区和特殊岗位倾斜。我们要提高个人所得税门槛,增加对儿童教育的特殊费用的扣除,大病医疗、合理降低负担,鼓励人们增加他们的收入,通过劳动致富。 建立一个公平和素质教育,推进城乡义务教育一体化发展,教育投资继续向困难地区、薄弱环节倾斜,有效降低农村学生的辍学率,消除城镇规模,以解决中小学生课外负担问题。儿童是国家和家庭未来的希望。我们需要增加学前教育资源供给,注重护理和幼儿教师的培训,加强对互联网等信息手段在幼儿园照顾孩子的监管手段。我们必须让家长放心和安心。我们要大力发展职业教育,支持和规范社会力量举办职业教育,推进高中教育的普及。随着经济和社会发展的需要为导向,高等教育结构的优化,双建设班集体建设加速,并在中西部一个有特色、高水平大学建设的支持。我们将继续实施农村和贫困地区的专项招生计划,发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育,加强教师与教师,我们应该促进教育现代化,为人民办好教育,让每个人都有平等的机会,通过教育改变自己的命运,实现人生的梦想。 一个健康的中国战略的实施,提高基本医疗保险和重大疾病保险的水平,居民基本医疗保险的人均财政补助标准提高40元,一半用于重大疾病保险。我们应该扩大对各省和地区医疗直接结算的范围,包括所有的基层医院和农民工和农民工。我们应加强对医护人员的培训,加强全科医生和儿科医生的建设,促进分类诊断和治疗和家庭医生签约。我们将继续提高标准对BAS的财政援助人均集成电路的公共卫生服务。我们要坚持预防为主,加强重大疾病防控,妇幼保健服务的改善。它支持中医的创新和发展,促进中西医结合。要创新食品药品监管方式,强调互联网大数据提高监管效率的使用,加快实现整个过程中留下的痕迹和信息的可追溯性,使问题产品无法隐藏,而那些不卖法无法逃脱法网,让消费者能买到安全和安全。我们应该在北京的冬天做一个好工作举办奥运会和冬季残奥会,从多方面增加全民健身设施,人民身心健康,国家充满生机和繁荣。 更好地解决群众的住房问题。开始一个新的三年计划改变棚,开始580万套,今年要增加公共租赁住房保障,保证中低收入住房困难家庭应确保他们有资格的无房职工和农民工的新就业。坚持房子是用来住的,不是炒的目的,落实地方主体责任,继续实行差别化监管,建立和完善长效机制,促进房地产市场平稳健康发展,支持居民住房需求,培育住房租赁市场加快发展房地产产权制度,加快建立多代理供应、多渠道支持和住房购买制度,让广大群众实现宜居住房。 加强民生保障兜底,稳步提高城乡低保、社会救助标准、抚恤和优待。我们应积极应对人口老龄化的发展,家庭、社区和相互支持,促进医疗保健相结合,提高了护理院服务质量。关心帮助孩子呆在农村。加强城乡困境儿童保护。做伤残军人和军队的工作。我们应加强康复服务的残疾人,我们要健全社会救助体系,支持公益和慈善事业的发展。爱不工作因为使用难以支撑,和推诿,莫以善小而不为,让困境中的每个人都可以得到社会关爱和温暖。 建立共同治理和社会治理模式的共享。完善基层群众自治制度,加强社区治理,充分发挥工会的作用,共青团、妇联等群众组织,促进社会组织健康发展,专业社会工作和志愿服务。我们应该加强社会信用体系建设,完善公共法律服务体系和实施普遍的法律责任制度,营造尊重女性的一种好方法,对孩子的关爱,尊重老人和保护残疾人。健全社会矛盾多元解决机制和纠纷。创新信访工作模式,按照当时的法律来解决群众的合理要求,要严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故发生,我们应该做好防震工作,气象、地质等灾害防治能力的提高救灾。促进中国和平建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,开展打击黑恶势力的斗争,抢劫和欺骗、色情等违法犯罪活动的处罚,突出问题整治电信网络诈骗,市民每侵权个人信息,如网络营销,维护国家安全和社会公共安全。 它的人民过上好的生活提供了丰富的食物。我们应该发扬中国优秀的传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和群众性精神文明建设。要加快建设有中国特色的哲学社会科学,繁荣文学艺术创作,发展新闻出版、广播、电影、电视、档案等事业。我们要加强文物的保护利用和文化遗产的传承和保护,建立一个新型的智库。我们应该加强互联网内容的建设。我们应该进行深入的文化惠民县项目,培育新型文化产业,加快文化产业的发展。我们应该倡导全民阅读、建设学习型社会,深化中国与外国之间的文化交流,提升中国文化的影响。我们要推动社会主义文化大发展大繁荣中国特色,凝聚起实现民族复兴和雄伟气魄。 在新时期,政府工作的新的一年有新的气象,新的气象。我们要牢固树立四种意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央的集中统一领导的权威,严格要求的完整的实施,加强政府自身建设,进一步推动政府职能转变、提高履职水平,为人民提供优质高效的服务。 我们应该推动宪法政府根据宪法和依法行政,严格遵守宪法法律,加快政府法治建设,将政府行为纳入法治的轨道。我们必须坚持以严格、公正公正文明执法,有权不任性,和使用权必须受到监督。各级政府要接受人大及其常务委员会可以根据法律的监督,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会和媒体监督,认真听的意见人大代表和政协委员,听取民主党派、无党派人士和人民团体的意见人士。政府应该信守承诺,没有新官不理旧账。我们应该推动政府事务的公共事务,政府法律顾问制度的实施,坚持科学、民主和法律的决定,所有涉及公共利益应当深深的倾听,包括批评。人民政府的所有工作必须体现人民的意志,做不好或没有看到实际效果,并最终由人民来评判。 要加强廉政建设和清洁全面的政府。我们应该推动在两所学校教育学习的规范化制度化,认真开展主题和任务的主题教育,坚决贯彻党的八届中央委员会的规定,对松弛和无尽的整治四风精神的实施细则,特别是形式主义和官僚主义。加强审计监督。要巩固和发展反腐败斗争压倒一切的情况,并把权力制度的笼子,坚决查处各种腐败行为。政府的他们应该诚实,修身养性,勤勉尽责,自觉接受法律监督、监督、监督和人民监督、清洁、为人民做的事,决不辜负人民公仆的称号。 全面提高政府的效能,我们应优化建立政府机构和职能配置,深化体制改革,形成一个明确的、合法的行政管理体制,提高政府执行力和公信力,中国的改革和发展的成果已经完成,政府及其各级工作人员,这是人民的责任和为人民工作的人的责任的缺失,完善激励约束、容错机制,明确积极支持鼓励干事、雍正懒政严肃问责。永远站的高,多音行动不落实区别,决不允许占席位不一般。广大干部要提高政治素质和工作能力,务实、干诱、干出新的业绩,努力干出群众的好名声,做一个生动活泼的千舰局面。 中华民族是一个具有良好的和谐与团结的大家庭,我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,我们将继续加强对少数民族地区的发展和人口较少民族的支持。举办第六十周年庆祝活动在广西壮族自治区和宁夏回族自治区。我们应该加强沟通和各民族的交流,使中国更加坚实和强大的社会基础。 我们必须充分贯彻党的宗教工作基本原则,坚持宗教的中国化方向,促进宗教间健康和谐的关系,对信教群众和信教群众促进经济社会发展发挥积极作用。 我们要认真贯彻党的政策,维护侨胞合法权益和归侨侨眷,为他们创造更好的条件和独特的优势在国家现代化建设中发挥的重要作用,鼓励国内外的中国人同心奋斗,创造辉煌。 在国家安全环境面临着深刻的变化,我们应该在军事目标的新时期党的领导,牢固树立习近平军事思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移地走中国特色的强军,全面推进准备工作培训,坚决有效地维护国家主权、安全和发展利益,我们应该坚持的基本原则和党对军队的绝对领导,系统和全面贯彻主席的责任体系,继续推进国防和军队建设改革G,一个强大的现代化沿海防空。完善国防动员体制,加强国防教育,维护军人军属的合法权益,让整个社会已经成为一个受人尊敬的军事占领。我们应该开展军民一体化发展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更加有效的措施,支持国防和军队建设改革,开展拥军优属、拥政爱民活动,军政军民团结始终如磐石,根深叶茂。 我们要继续全面准确地贯彻国家的政策,两系统,严格遵循宪法和基本法律。我们将全力支持依法行政的香港和澳门特别行政区政府和行政长官,大力发展经济,不断改善民生,促进民主和促进在一个有序的和谐社会。我们将支持香港和澳门融入国家的整体发展和深化交流与合作,大陆和香港和澳门之间。我们坚信,香港和澳门将能够发展繁荣与大陆。 我们将继续开展对台湾工作的一项基本政策,中国的原则,推动92共识,促进祖国和平统一的基础,两岸关系和平发展。我们必须坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何分裂台湾的规划与实践独立。我们要扩大双方的Straits和台湾同胞逐渐提供相同的待遇,在他们的研究中,大陆同胞创业之间的经济和文化交流与合作,在内地就业和生活。从同一个根的两侧,血脉相亲,两岸同胞顺应历史潮流,共享国家利益,为中华民族的伟大复兴创造光明的未来! 对中国与世界其他国家的发展有着密切的联系和共同的命运。我们将坚定不移地走和平发展道路,推动一个新的国际关系的构建。我们积极参与全球治理的改革与完善,并致力于建设开放型世界经济,我们应该促进大国之间的协调与合作,深化同周边国家的睦邻友好,友谊和共同发展,加强同广大发展中国家的团结与合作。家外交,如博鳌论坛亚洲年会上,上海合作组织的峰会,该峰会中国非洲合作论坛等。我们将继续发挥在解决国际和地区问题的热点问题,一个负责任的大国的作用,我们应该加强和改善对海外利益的保障体系。中国愿与所有国家工作做出不懈的努力,促进了人类命运共同体建设。 权力的统一性和凝聚力,努力创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,新时代的习近平为指导,中国特色社会主义思想,锐意进取,扎实工作,促进持续经济和社会的健康发展,对于全面建设小康社会和社会主义新时代中国赢得伟大胜利。中国建设成为一个富强民主和社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献,文明与和谐之美!
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